Op 13 mei 2000 werd Enschede opgeschrikt door een verschrikkelijke ramp, een zwarte bladzijde in de geschiedenis van onze gemeente.
In het belang van een goede nazorg van de gedupeerden in de meest brede zin van het woord is destijds een registratiesysteem (IACS+) ontwikkeld.
Goede registratie is bij de afwikkeling van een ramp essentieel.
Inmiddels is er een nieuw medium-, organisatie- en ramponafhankelijk systeem ontwikkeld met de naam RISE: Rampen Informatie Systeem Enschede.
Uitgangspunt voor dit nieuwe systeem is een landelijke inzetbaarheid, ongeacht de aard en omvang van de ramp. Het systeem is bij iedere organisatie binnen zeer korte tijd inzetbaar. Hierbij speelt de toegepaste infrastructuur geen rol.
Vrijwel direct na de vuurwerkramp is er door de gemeente een Informatie- en Adviescentrum opgericht om gedupeerden te informeren, adviseren en waar nodig te verwijzen. Hiervoor was het nodig om een goed beeld te hebben van wie de gedupeerden waren en hoe hun feitelijke situatie was. De gedupeerden werden geregistreerd in een bij de gemeente beschikbaar systeem, dat voor dit doel werd aangepast. Hoewel dit systeem (IACS) in eerste instantie zeer goed voldeed, kende het geleidelijk aan ook zijn beperkingen. Gaandeweg werd besloten om het in gebruik zijnde systeem aan te passen, zodat het beter voldeed. Dit systeem werd onder de naam IACS+ in gebruik genomen.
Het IACS+ is gedurende de tijd dat het Informatie- en Adviescentrum actief was en zelfs nog jaren langer in gebruik geweest. Het systeem had een sterke relatie met de vuurwerkramp. Daarnaast was het erg gecompliceerd om het systeem op een ander platform te installeren. Hierdoor ontstond steeds meer de behoefte aan een systeem dat bij iedere willekeurige ramp of calamiteit kon worden ingezet.
Vanuit het land is door de jaren heen veel belangstelling getoond voor het destijds ontwikkelde systeem. Ook was men zeer geinterresseerd in de ervaringen die opgedaan zijn rond het registreren van gedupeerden en de rol die het systeem had tijdens het nazorgtraject.